一份没有饭店名称、没有地址的视频，成了市场监管部门眼中的“违法广告”。

门缝里塞进来的一张纸，让张女士的“钦知坊”彻底停摆。那是2025年3月24日，一份落款兰山区市场监督管理局的《行政处罚告知书》，以“涉嫌发布违法广告”为由，宣告拟对她的菜馆罚款45万元。理由只有两条：视频里有“法律禁止的动物蛤蟆”，以及“当事人拒绝配合调查”。

被处罚的菜馆一楼只有3张餐桌（当事人供图）

而那段引发风波的视频，不过是她在短视频平台随手拍下的日常：一盆标注“蛤蟆汤”的菜品，几种昆虫食材，最后扫过饭店门头。没有叫卖声，没有标价，甚至没出现饭店名称和地址。

视频截图

01 撕裂的198天：从天价罚单到“不予处罚”

时间拨回2月，当张女士首次接到市监局电话时，她正在几十公里外的娘家。电话里她承诺一周内去接受调查，随即删除了视频。

但执法者没有等待。仅仅48小时后，那张45万元罚单已塞进她紧闭的店门。更让她错愕的是，《告知书》赫然写着“当事人拒绝配合调查”——而此时她仍在承诺的“配合期限”内。

拟罚款45万元的行政处罚告知书（当事人供图）

5月12日，事件突然转向。兰山区市监局电话通知她“不再处罚”，却附带两个条件：永远不得在社交平台发菜品视频，店里禁止售卖蛤蟆汤。“他们只说不罚了，可停业三个多月房租谁管？物业水电费谁赔？”张女士质问时，声音带着颤抖。

02 程序失守：执法链条上的三重断裂

7月15日，临沂市联合调查组的通报揭开了执法乱象的盖子。

证据坍塌成为首要问题。仅凭一段无声无画面的视频，就将“中华蟾蜍”定性为食材，既无实物查扣，也无检测报告。更讽刺的是，视频中的“蛤蟆汤”字样实为手写标注，未有任何食用画面。

程序倒置则暴露执法随意性。在张女士依法递交陈述申辩材料后，本该前置的听证程序被直接跳过；而5月“不予处罚”的决定，竟然仅以电话口头传达，始终未依法送达书面文书。

03 小餐馆与大系统：权力失衡后的代价

这场风波的代价最终落在个体肩上。

钦知坊被迫停业三个月，直到张女士决定起诉才重新开门。玻璃门上“暂停营业”的纸条背后，是每月上万元的房租、人工硬性支出。“这日子还过不过了？”她在镜头前的诘问，刺穿了行政执法的温度盲区。

而在7月15日的官方通报中，兰山区市监局时任党组书记齐某进等5人被集体停职。通报用词严厉：“事实不清”“程序不当”。联合调查组要求该局“举一反三”，但未提及商户损失如何补偿。

当沉默证据遭遇刚性权力

这起事件最尖锐的冲突点，恰恰藏在两份官方通报的缝隙里。

最初指控违法的核心证据——所谓“国家禁止食用的中华蟾蜍”，在联合调查组最终报告中竟只字未提。取而代之的，是对执法程序的全盘否定。

而张女士那段被指“违法”的视频，至今仍静静躺在她的手机回收站里。没有配音，没有链接，只有8秒的菜品特写。“他们从没告诉过我，拍自己做的菜也算广告。”她摩挲着屏幕低声说。此刻，距离那张罚单塞进门缝，整整过去了198天。

临沂市联合调查组撤销处罚决定时强调“坚决避免类似事件”， 而兰山区解放路的钦知坊菜馆里，张女士正在擦洗冰封三个月的灶台。 45万罚款单被她折成方块，压在收银台玻璃板下， “留着它，才知道怎么保护自己”。

来源：九派新闻